Действующим законодательством определен порядок организации и проведения публичных мероприятий.

 

В силу положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до проведения публичного мероприятия. Организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия или если проведение мероприятия не согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

 

Только после согласования публичного мероприятия организатор вправе вести предварительную агитацию среди граждан,  сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

 

Данные меры направлены, прежде всего, на обеспечение безопасности граждан, как участвующих в мероприятиях, так и не принимающих участия в них, предупреждение срыва работы жизненно и социально значимых инфраструктур.

 

Нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа или обязательных работ.

 

Вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.1.1 ст.20.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа, или обязательных работ, или административного ареста на срок до 15 суток.

 

Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет административную ответственность по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа, или обязательных работ, или административного ареста на срок до 15 суток.

 

Частью 5 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия порядка его проведения, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Лицу, совершившему данное правонарушение, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере до 20 тыс. рублей или обязательных работ на срок до 40 часов.

 

Кроме того, в соответствии со ст.212.1 УК РФ неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования является преступлением, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 600 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 5 лет, либо лишения свободы на тот же срок.